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　　隨著國(guó)資委“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)單位的公布，新一輪國(guó)企改革的大幕已經(jīng)正式拉開(kāi)，如何防止國(guó)企改革變成一種“任務(wù)”和“競(jìng)賽”顯得十分重要。

　　 對(duì)國(guó)企進(jìn)行改革是一項(xiàng)硬任務(wù)，誰(shuí)也不能動(dòng)搖，也不能成為阻力。但是，這項(xiàng)任務(wù)又必須是在積極穩(wěn)妥的條件下進(jìn)行的，是不能在速度上下達(dá)過(guò)高目標(biāo)的，而必須成熟一個(gè)、改革一個(gè)，確保改革都能成功。否則，寧可慢一點(diǎn)。原因就在于，按照目前國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀，需要改革的國(guó)企，要么是特別好的，要么是特別差的。如果掌握不好尺度、把握不好節(jié)奏、選擇不好戰(zhàn)略投資者，是會(huì)給改革留下很多后遺癥的。

　　 對(duì)效益好的企業(yè)來(lái)說(shuō)，改革本身的難度并不大，投資者想?yún)⑴c的多得很。但是，操作的難度卻相當(dāng)大。一方面，引進(jìn)怎樣的戰(zhàn)略投資者，是一個(gè)很敏感的問(wèn)題。如石油、電力、通信企業(yè)等，搞不好，就會(huì)出現(xiàn)暗箱操作、權(quán)力者得之的現(xiàn)象。到時(shí)候，又會(huì)引起公眾的強(qiáng)烈反響；另一方面，如何防止國(guó)有資產(chǎn)流失，也是這類企業(yè)改革的一大難點(diǎn)。畢竟，這類企業(yè)的規(guī)模都相當(dāng)大、效益也相當(dāng)好，稍有不慎，就會(huì)造成十分嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)流失，使國(guó)有資產(chǎn)成為少數(shù)人的盛宴。

　　 也正因?yàn)槿绱?，?duì)效益較好的企業(yè)進(jìn)行改革，就必須一企一策，在不違背基本原則的前提下，提出各自的改革目標(biāo)和方案，以及改革的操作程序、操作要求，避免“一刀切”，避免把改革的速度放在第一位、把完成任務(wù)放在第一位。唯有在公開(kāi)透明的條件下實(shí)施改革，并積極穩(wěn)妥地處理好各方面的關(guān)系，改革才能取得成功，才不會(huì)翻燒餅。

　　 對(duì)效益不好的企業(yè)、特別是一些地方國(guó)企來(lái)說(shuō)，操作的難度可能會(huì)相對(duì)較小，但是，改革本身的難度可能會(huì)很大。因?yàn)?，?duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)，包袱是相當(dāng)沉重的，必須有政府的政策支持才有可能得到改革。這就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題，就是地方政府為了盡快完成改革任務(wù)，不顧一切地給企業(yè)以各種優(yōu)惠政策。如果這樣，同樣會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的流失，甚至?xí)粝略S多后遺癥。如投資者將政策拿到手后，有意識(shí)地將企業(yè)搞死，自己帶著政策離開(kāi)。如果這樣，改革的意義就完全失去了。

　　 國(guó)企改革的任務(wù)，更多應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在速度和效率、數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一上，而不是單純的速度與數(shù)量，變成競(jìng)賽。

　?。ū疚恼抡?月22日《陜西工人報(bào)》 作者：譚浩俊）