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經(jīng)濟(jì)日報:從民企的“顧慮”說起

來源:哈爾濱電氣集團(tuán)公司

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發(fā)布時間:2014-08-29

  最近,有專家在李克強(qiáng)總理主持的一個經(jīng)濟(jì)形勢座談會上提出,“混合所有制改革非常有必要,但現(xiàn)在很多民營企業(yè)對混合所有制還存有顧慮”,一是政府拿出什么東西來混合?二是民營資本能占多大比例?三是混合“聯(lián)姻”后會不會受到干預(yù)?


  民企的“顧慮”引人深思。這些顧慮消除不了,混合的動力和意愿就無從談起,混合所有制改革也就有名無實。但是不是國企把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)都拿出來,把控股權(quán)讓出去,放棄對混合資本的管理,就可以了呢?顯然不能簡單這么說,國企也是企業(yè),為什么要把最賺錢、最有活力的部分“嫁”出去?這需要研究、探討。放棄控股權(quán)會不會引發(fā)國有資產(chǎn)流失,降低國有經(jīng)濟(jì)的影響力、控制力?這還是要打個問號的。至于對管理權(quán)的處理,也涉及現(xiàn)行國資管理體制的諸多銜接,管什么、不管什么,混合后的企業(yè)實行怎樣的管理架構(gòu),均是需要好好斟酌的。


  民企“顧慮”的背后,是當(dāng)前混合所有制改革仍面臨著若干亟待解決的突出問題。解決這些問題,離不開科學(xué)的思想方法和工作方法,離不開對深化改革的一些重大關(guān)系的理性把握,離不開對國企改革目的和方向的認(rèn)識。


  首先要處理好解放思想和實事求是的關(guān)系。所謂的解放思想,就是要突破對原有國企理念的認(rèn)識,真正認(rèn)識到混合所有制改革是大趨勢,是國企改革的重要方向。不進(jìn)行思想的大解放,國企改革勢必難有大突破。但解放思想不是脫離企業(yè)實際的“異想天開”,也不是“閉門造車”的主觀想象,更不是毫無章法的莽撞蠻干。解放思想的目的在于更好地實事求是。深化混合所有制改革必須堅持一切從實際出發(fā),從企業(yè)的需要出發(fā),既大膽探索又腳踏實地,不能有條件上,沒條件的也要“硬”上。在統(tǒng)一原則下實行一企一策,未嘗不可。要時刻認(rèn)識到,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的目的,是有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力,有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,而不是為了掛個混合的“招牌”。


  二是處理好整體和試點的關(guān)系。國資委近日宣布,在中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點。此舉十分重要,也十分必要。通過試點,積累經(jīng)驗、總結(jié)規(guī)律,然后再推開,是30多年來我國改革取得成功的一條重要經(jīng)驗?;旌纤兄聘母锸莻€涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程。要堅持整體推進(jìn),統(tǒng)籌謀劃深化改革的各個方面、各個層次、各個要素,注重推動相關(guān)改革相互促進(jìn)、良性互動、協(xié)同配合,注重改革措施整體效果,防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。同時,也要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重試點先行、大膽試驗、大膽突破,探索和把握混合所有制改革的內(nèi)在規(guī)律。


  三是處理好膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們一定要堅持膽子要大、步子要穩(wěn),戰(zhàn)略上要勇于進(jìn)取,戰(zhàn)術(shù)上則要穩(wěn)扎穩(wěn)打?!被旌纤兄聘母锿瑯尤绱耍环矫嬉愿笠懔陀職?,大膽探索,勇于開拓,這是第一位的。同時也要穩(wěn)扎穩(wěn)打,積小勝為大勝,不可急于求成。對改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,困難要一個一個克服,問題要一個一個解決,既敢于出招又善于應(yīng)招,既要讓市場在資源配置中充分發(fā)揮決定性作用,也要更好發(fā)揮政府作用,做到“蹄疾而步穩(wěn)”。


  總之,當(dāng)前社會上關(guān)于混合所有制改革的議論很多,“藥方”也很多。有關(guān)部門要善于從中汲取營養(yǎng),善于發(fā)揮市場作用、調(diào)動企業(yè)主體的積極性,善于利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律來推進(jìn)改革。只有這樣,民營企業(yè)的顧慮才能真正消除,混合所有制才能真正“混”出動力來、“混”出活力來。


  (本文章摘自8月5日《經(jīng)濟(jì)日報》 作者:馬志剛)

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