剛剛印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，對深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署，澄清了國企改革的一些重大原則問題，為國有企業(yè)改革繪制了清晰的路線圖、時間表。我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，全面準(zhǔn)確把握國有企業(yè)改革原則和方向，打好這場國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。

方向問題至關(guān)重要，深化國有企業(yè)改革首先要方向?qū)︻^。長期以來，國有企業(yè)改革進(jìn)程中一直存在兩種錯誤的聲音。一種聲音認(rèn)為效率低是國有資本的天然屬性，改革的出路是完全市場化、私有化，否則永遠(yuǎn)搞不好；另一種則認(rèn)為不能用經(jīng)濟(jì)效益等市場化的標(biāo)準(zhǔn)來評價國有企業(yè)，國有企業(yè)是政府職能的延續(xù)，主要是承擔(dān)社會責(zé)任。在這種背景下，一些國有企業(yè)的經(jīng)營者無所適從，不知往哪個方向走。對此，《指導(dǎo)意見》在基本原則中明確提出，要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向；在主要目標(biāo)中提出，要“形成更加符合我國基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機(jī)制”，指明了改革的方向，規(guī)劃了發(fā)展的路徑，必將有助于統(tǒng)一思想，凝聚共識，瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)，加快推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展。

堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，一方面，要求國有企業(yè)改革必須堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持“兩個毫不動搖”，堅持公有制主體地位。國有經(jīng)濟(jì)不是可有可無的，其主導(dǎo)作用不可或缺，改革要積極促進(jìn)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合，推動各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。同時，要始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置。另一方面，國有企業(yè)改革又要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開，堅持權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一，堅持激勵機(jī)制和約束機(jī)制相結(jié)合。要劃分國有企業(yè)不同類別，對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)，要把經(jīng)濟(jì)效益當(dāng)作一條“硬杠杠”，重點(diǎn)考核經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)、國有資產(chǎn)保值增值和市場競爭能力，促進(jìn)國有企業(yè)不僅成為自覺履行社會責(zé)任的表率，而且要真正成為依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場主體。

方向已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各地方、各部門和廣大國有企業(yè)，都要加快行動起來，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅持問題導(dǎo)向深化改革，切實(shí)破除體制機(jī)制障礙，堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。

（本文章摘自9月14日《經(jīng)濟(jì)日報》 原文作者：經(jīng)濟(jì)日報評論員）